公安部回应二代证缺陷 赠抗战书籍

作者 足球网址 来源 教育动态 浏览 发布时间 2017年07月14日

  在我国,居民生活中丢失身份证后,即使做补办(挂失)处理,但由于目前没有任何注销措施,导致原身份证仍可正常使用。

  据新华社报道,大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易,并被广泛用于开办银行卡、信用卡,掩护诈骗、洗钱活动;更令人忧虑的是,由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能,若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证,则可“分身两人”,加大公安机关打击犯罪的难度。

叶剑英之女参加北京中学开学典礼赠抗战书籍

闻一多之子闻立鹏先生在开学典礼上击鼓。京华时报记者谭青摄

  昨日,公安部就此进行了回应,公安部治安管理局有关负责人表示,一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。公安机关将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度,并加快推进年初开始启动的居民身份证登记指纹信息工作,目前正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统,有效解决身份证挂失申报问题。

  回应

  16000个派出所启动指纹登记工作

  二代身份证具较强防伪性

  公安部方面称,身份证是公民重要的法定身份证件,其主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份。根据国务院统一部署,从2004年开始,公安部组织各地公安机关开展换发第二代居民身份证工作。二代证采用非接触式IC卡技术,具备视读和机读两种功能,专用芯片采用数字防伪措施,具有较强的防伪性能。经过10余年的努力,全国累计制发二代证逾12亿张。目前二代证已在社会各领域得到广泛应用。

  万余派出所启动指纹登记

  新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。居民身份证登记指纹信息,能进一步增强证件防伪性能,同时社会用证单位能够快速、准确地进行人、证一致性认定,可以有效防止冒用他人身份证等违法犯罪行为的发生。目前,全国已有16000余个派出所启动居民身份证登记指纹信息工作,到今年年底将在全国全面铺开。广大群众有自愿提前换领身份证的,可到本人户口所在地派出所换领登记指纹信息的身份证。

  用证单位不核信息将担责

  公安部治安管理局有关负责人表示,公民在使用居民身份证证明身份时,用证单位负有核对人、证一致性的责任,确认无误后方可为持证人办理相关业务。用证单位不履行人、证一致性核对责任导致公民合法权益受到侵害的,应当承担相应法律责任。公安机关将进一步加强宣传引导,督促相关用证单位切实落实身份证核验责任。对于买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动,公安机关将发现一起,依法查处一起,切实保护公民合法权益不受侵害。

  声音

  “身份证应增加防盗功能”

  专家认为,对策之一是加大涉身份证犯罪的打击力度。相关法律规定,冒用他人居民身份证或者使用骗领居民身份证的,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留,有违法所得的,没收违法所得。天津万华律师事务所律师李琳认为,这个惩处相对于违法带来的利益来讲仍然太轻,很难起到应有的威慑力,应加大惩罚力度。

  此外,身份证技术升级更是迫在眉睫。儒法律师事务所律师孙沫认为,通过技术升级让我国公民的身份证具有更强的防伪、防盗功能,比如使丢失后的身份证失去磁卡功能,或在读取旧身份证信息时可以通过系统显示已注销,给相关部门以提醒,才能从根本上截断身份证买卖市场的利益链条。据新华社电 (记者 邢世伟)

  危害

  办银行卡洗钱

  长期从事银行卡交易的徐某告诉记者,自己从黑市购买了大量被盗身份证,他拿着本人身份证和被盗身份证可以方便地“代开”银行卡,然后将被盗身份证、银行卡一起卖给需要的人。工行、农行、建行带网银、身份证的银行卡,一套500元,只带身份证的银行卡一套300元。

  据了解,相当一部分“被代办”的银行卡被用于诈骗活动,部分代办的银行卡甚至可能被用于官员“洗钱”。资料显示,沈阳市皇姑区警方曾破获一起银行卡犯罪案,诈骗团伙以每张80元的价格购进110张身份证,在两周之内,用这些身份证办理了288张银行卡,至案发时已卖出130张。

  办信用卡诈骗

  部分被盗身份证被不法分子用以代开信用卡,从事金融诈骗。

  天津市日前即审理一起利用他人身份证骗领银行卡进行出售的案件。2012年5月下旬,犯罪嫌疑人李江伟使用非法获取的多张他人身份证,多次到天津市的多家银行骗领银行信用卡,后以4800元的价格向犯罪嫌疑人王下山等出售上述信用卡共计29张。其后,王下山等人复制该信用卡并加价出售,被警方破获。

  双身份掩护犯罪

  据了解,通过“身份证交易黑市”,确实可以买到与自己体貌特征相近的“真身份证”。如持有该身份证,就可以“分身”成形式上完全合法的两个人,如此在酒店登记住宿,乘坐长途客车、火车,网吧上网时均不会被发现。现有侦破的案件中,一人持有多个身份证借以逃避抓捕的现象非常常见,如陕西房姐“龚爱爱”即持有多个身份证。据新华社电

   探访

  网售身份证400一张

  通过百度搜索,记者联系到一位自称金老板的人,他在自己的QQ空间贴出了156张女性身份证照片和112张男性身份证照片,以中青年人为主。金老板表示,他的身份证都是真的,每张400元,价格可以商量,但最低不会低于280元一张。若不相信身份证的真实性,可待拿到身份证后到网吧“验明正身”,确认后再交钱。

  另一名身份证贩子同样手握大量“货源”。记者告知对方需要年龄30岁左右一男一女两张身份证,对方立即通过QQ传来男女各数十张符合条件的照片供记者挑选。身份证贩子称,身份证的照片本来就和真人有差距,只要不相差太多一般看不出来。这些身份证都是偷来的,确保是真的,即使丢身份证的人到派出所做挂失,这些身份证仍然可以用。

  记者调查了解到,之所以挂失身份证成为不法分子的牟利工具,是因为我国现行二代身份证存在“先天缺陷”。 据新华社电

  提醒

  身份证遗失尽快备案补办

  具有唯一的编码和信息,不能像银行卡一样注销

  北京一位户籍民警告诉记者,身份证跟随人一生,有唯一的编码和信息储存。不能像挂失银行卡那样,“银行卡挂失再去补办后,换来的新卡的卡号等信息都是新的。”

  中小学集中开学红色元素成主题

  昨天,北京中小学生正式开学,在各校的开学典礼上,红色主题成为最大亮点。有的学校用校史剧迎接开学,请来闻一多的儿子和将军老校友;有的请来英雄之后向新生赠书;还有的为爱国志士的文化石揭牌。

  □实验中学

  叶剑英之女赠抗战书籍

  随着蔡晓东校长一声号令,北师大附属实验中学响起开学铃声,5000名师生共唱校歌,开启新学期。

  实验中学的开学典礼充满抗战印记,抗战名将叶剑英之女叶向真女士、中国抗战老兵孙新民老先生等走上主席台,为600多名实验中学师生上了题为“情系祖国、铭记历史”的开学第一课。

  作为实验中学1960年毕业的老校友,叶向真女士在开学典礼上向同学们赠送了《同盟国的胜利——抗日战争图志》一书,并在书上题写了“中国人民永远是世界和平的保卫者”。这本书采访了海峡两岸和现居海外的数百位参加过抗日战争的将军、战士及多位亲历者、见证人,包含大量的一手资料,重现了世界抗日战争各大战场惊心动魄的历史。

  在实验中学的开学第一课上,学校还邀请了清华大学建筑系教授、实验中学校友张利。张利主持设计了世博会中国馆,也是北京冬奥申委工程规划技术部的负责人。在讲话中,张利分享了自己从实验中学获得的“好奇心”“怀疑的态度”“国际的视野”和“团队精神”。

黄宁少校在升旗仪式上敬礼。京华时报记者谭青摄

黄宁少校在升旗仪式上敬礼。京华时报记者谭青摄

  >>延伸阅读

  实验华夏女中揭牌成立

  继去年二龙路中学加入后,今年实验中学教育集团又添新成员——华夏女子中学。昨天,西城区区委书记王宁为北师大附属实验华夏女子中学揭牌。自此,北京市首个深度融合的教育集团进入新的发展阶段。

  据悉,经过一年融合,在今年的中考中,二龙路中学的统招分数线大幅飙升,达到549分,与北师大二附中相同。新学期开始,包括实验华夏女中在内,三校新初一的学生都将在二龙路校区上课,所有的师资、课程、资源全部共享。

  去年,二龙路中学新高一学生就在实验中学上课,与实验中学的学生打散编班,全面享受本部学生待遇,今年这一方式仍将延续。

史家小学门前,一位小学生向学校飞奔。京华时报记者蒲东峰摄

史家小学门前,一位小学生向学校飞奔。京华时报记者蒲东峰摄

  □清华附小

  老将军黄宁喊响升旗口令

  昨天,一位儒雅的老人和一个2015级入学的新生代表走上清华附小主席台,缓缓敲响一面大鼓,“咚……咚……”鼓声沉着而稳健,全场一片肃穆。击鼓的老人是著名民主战士闻一多先生的儿子闻立鹏。

  今年,清华附小以校史剧《丁香花开》迎来了独特的开学典礼,并请来老校友黄宁将军和闻一多之子闻立鹏。

  在飞机轰炸声中,一个小男孩冲上来,他先盯着天空,随即抡起胳臂咆哮起来:“我要炸掉你们,我要炸掉你们!”“黄宁,危险,快趴下!”老师高声喊道……这是《丁香花开》校史剧中的片段,学校希望用校史剧的方式再现学校发展史,同时体现中华民族从屈辱到自强的复兴史。

  昨天,这部校史剧的原型、清华附小西南联大时期的老校友黄宁将军也来到现场。“升国旗、奏国歌!”在黄宁的口号声中,全体师生共同唱响国歌。

  老将军黄宁说,他的小时候国弱民穷,到处受气,同学们都立志为国家强大奉献终身。他考入哈工大后,曾想去造飞机,后来学习了“更厉害”的导弹专业。他希望孩子们励志为国家的强盛而努力。

  □北京五中

  迁校70周年缅怀爱国文人

  对北京五中的师生来说,今年的开学典礼尤为特别。因为今年不仅是抗战胜利70周年,也是五中迁校70周年。五中曾在抗战的艰难岁月中三迁其址,1945年最终由方家胡同迁至如今的细管胡同。

  上学期,北京五中通过开展青少年抗战认知问卷调查以及在校园举办“日军侵华物证展”、读书会等活动,营造了浓厚的抗战主题教育氛围。开学典礼上,靖一然同学介绍了整理五中创始人蔡诗可校长碑文的经过以及学校迁址过程,让同学们充分感受到以蔡校长为代表的爱国志士“教育救国”的殷殷情怀。

  15时20分,校长张斌平为师生开讲新学年第一课,讲述蔡诗可校长、迁址决策人沈兼士先生和英千里先生三位爱国文人与北京五中的渊源,缅怀他们为五中的缔造和发展所做的贡献。在老师的注目礼中,两座铜像和刻有“精气神”三个大字的文化石上的红绸缓缓落下。老师们纷纷感慨,若无抗战胜利,便无今日之五中。

  张斌平在“开学第一课”中致辞称:“今天的开学典礼不设主席台,不摆鲜花,我们大家都站着。大家用这种最肃穆的方式纪念抗战胜利70周年,纪念北京五中迁校70周年。为先贤的雕像举行揭幕仪式,就是希望同学们理解我们的学校文化与国家和社会的需要。”

  □其他学校

  多校第一课承袭抗战精神

  在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际,其他众多学校的开学第一课也选取了适合青少年独特视角的红色主题,激励学生传承抗战精神、凝聚爱国情怀、践行社会主义核心价值观、树立远大志向。

  北京二十七中学25名参加天安门阅兵观礼的学生在开学典礼中与同学们分享阅兵观礼感受。作为立功军人代表现场观看阅兵的2002年毕业生,也为学弟学妹带来励志演说。学校还特别播放了对中国人民抗日战争胜利70周年纪念章获得者、学校离休老教师讲述抗战历史的采访视频,让学生们进一步体会抗战胜利的伟大意义。

  早前,来自灯市口小学的48名学生在联合国维也纳总部用童声唱响“和平”,一举摘得第六届世界和平合唱节金奖。开学第一课上,孩子们再度为“和平”高歌。同时借助原创的抗战爱国主题短剧、诗朗诵等,表达着新时代少年热爱祖国、报效祖国的决心。抗战老兵于宜杰爷爷还向孩子们回忆起烽火岁月,并提出对孩子们的殷切希望——勿忘国耻、矢志振兴中华。

  □保障

  民警值守史家小学治堵

  昨天早上7点,位于东城区朝阳门附近的史家小学高年级分部校门口前,送孩子上学的车辆非常多。

  “我们这每到孩子们上学的日子,每天早上都要车挨车一个小时,要不是有交警疏导都能堵死了。”学校附近一位居民介绍,因史家小学高年级分部位于南弓匠营胡同,与居民区紧邻,道路狭窄,容易造成拥堵。为保证学生的安全和交通的畅通,东四交通大队派出3名民警和6名协管员保证交通的畅通。送孩子的私家车和校车停车后,交警和辅警会配合家长让孩子下车,并让车辆尽快驶离。位于胡同的北口和西口的两名交警指挥来往的车辆按顺序进出,避免造成拥堵。史家小学总务部主任李大明介绍,和交管部门协调后,把学校门前的南弓匠营胡同由双向行驶改成单向行驶的单行线,“这样校车就能循环起来,避免拥堵”。

  昨天早上记者在校门口看到多辆送孩子上学的中巴车。据了解,这些车辆属于两个校车公司,由家长和校车公司签署协议,车辆负责接送孩子上下学。李大明介绍,这两家校车公司已接送孩子们上下学十几年。每辆校车在学校都存有档案,由教委和校方共同管理,校方每个月会为校车公司的司机开安全会,每辆校车的安全记录均要返回到学校。另外,交管部门每周对校车的检查不少于一次。

  另据悉,9月6日至9月15日,本市将全面整治校园周边交通秩序,重点打击校车各类突出违法行为。

  市公安局官员护送学生

  昨天,市公安局在全市交通、治安环境复杂的小学、幼儿园门前创建了第二批147个“高宝来爱民服务岗”,目前全市共

  有203个“高宝来爱民服务岗”。

  另外,昨天上午,市公安局政治部主任衡晓帆来到北京第一实验小学上岗执勤。他与椿树派出所社区民警一起在学校门口疏导车辆、分流人员,维护治安及交通秩序,引导孩子平安入校。

  □动态

  丰台两所新建学校开学

  昨天,丰台区两所新建公办学校北京市第十二中学附属实验小学和北京教育科学研究院丰台学校如期开学。两所学校分属北京第十二中学教育集团和北京教育科学研究院教育集团,是丰台区确立“优质教育集团化”办学思路的再度发力。

  近几年,丰台区通过布局调整、内升外引、集群+集团、内涵发展四大策略,提升辖区内的优质教育资源,确保辖区内学生可就近享受优质教育资源。数据显示,2010年至今,丰台区整合相对困难和薄弱校19所;通过内升扩大优质教育辐射学校11所,共39个校区;外引办学学校达到28所。丰台区义务教育阶段优质学校达58所(94校址),优质资源量占全区学校总量的60%以上。

  北方工大附属学校揭牌

  昨天,北方工业大学附属中学、附属小学开学典礼暨揭牌仪式在北方工业大学体育馆举行。原北京市杨庄中学更名为北方工业大学附属中学,原石景山区杨庄小学和八角北路小学更名为北方工业大学附属小学。

  在开学典礼上,中学和小学的高年级学生以赠送书籍和寄语贴的方式举行了迎新生仪式。师生代表还共同表演了诗朗诵《满江红》《铭记历史》等节目,以此纪念中国人民抗战胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年。

  石景山区教委主任郝显军表示,共建成立后的北方工业大学附属学校,实行理事会领导下的校长负责制。双方共同组建专家委员会,定期对北方工业大学附属学校校长及学校工作进行全面考核。

  □举措

  市教委强调新学期校园安全管理

  校园小卖部严控汉堡方便面

  北京市教委昨天发布通知,要求学校做好安全管理和后勤服务保障工作。开学后学校将集中开展安全教育,彻查化学品储存场所,年底前,中小学、幼儿园出入口等重点场所部位必须全部安装“一键式”报警求助装置。特别提到严控校园小卖部的汉堡包和方便面等食品,预防食品安全事故。

  重点防范→学生溺水

  市教委要求,新学期开学初,学校要结合夏末秋初季节交替和秋季安全事故的规律、特点,利用开学典礼、军训、重大集会等活动,以消防安全、交通安全、食品安全、人身安全、防盗防骗、应急知识和防溺水、防雷电、防煤气中毒等安全知识为重点,集中开展一次安全教育。中小学校要重点加强防范学生溺水的安全教育,遏制学生溺水死亡事故多发势头。

  彻底检查→化学品存储

  市教委要求加强学校实验室危险化学物品的管理。开学初,学校要立即组织对危险化学品和易燃易爆物品的存储场所及使用、管理情况进行一次全面彻底的大检查。重点检查易燃、易爆、剧毒等危险化学品储存、运输、使用、处置、排放等环节是否符合规定要求;废弃的剧毒品危险化学品处置是否安

  全规范;实验室设施设备是否安全运行,消防设施是否配齐,防火、防爆和防盗管理措施是否完善;应急预案是否建立,专兼职管理人员是否取得上岗资格证书等。确保不因危险化学物品出现安全隐患及事故。

  严格管理→校园小卖部

  在食品安全方面,学校要确保食品原材料采购来自正规渠道并索证取票,特别是要对就餐场所进行彻底消毒,严防食物中毒事故和食源性疾患发生。通知特别提出,食堂无论由学校自办还是社会企业承办,学校作为管理主体都要负主要责任。

  按规定设有商品部(小卖部)的学校,应严格控制和管理汉堡包、方便面等食品,预防小卖部食品造成的食品安全事故。

  重点场所→一键式报警

  在校园安全方面,市教委通知要求大力推进中小学及幼儿园技防系统达标建设,至2015年12月,按照建设标准实现各区县中小学、幼儿园内部视频监控系统100%与本区县教委视频监控平台联网整合并完成验收工作,监控图像与公安平台联网率达到100%,中小学、幼儿园出入口等重点场所部位安装“一键式”报警求助装置达到100%。

  但身份证丢失后确实会引起一些麻烦,尤其是前些年信用卡刚进入人们生活的时候,用别人丢失的身份证就能申领到信用卡,造成当事人的损失。这就是银行系统没有尽到证件审核的职责。“不过现在利用遗失身份证做不法勾当的情况越来越少了,身份审核系统越来越发达,再不济,你也得看看用证件的人跟身份证照片上是不是一个人吧。”

  他提示,如果身份证遗失,要尽快报警或者到派出所做个备案。如果发生纠纷,备案信息将作为证据。此外,个人要尽快补办身份证,新补办的身份证核发日期在公安户籍系统里会有记录,也可以作为证据。记者 郭超

  京华时报记者郭莹张晓鸽任珊张思佳周鑫

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